問：

根據(jù)《江蘇省污染源自動監(jiān)測監(jiān)控管理辦法（2022 年修訂）》第十四條 自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)在聯(lián)網(wǎng)后 3 個月內(nèi)由企業(yè)自行組織完成驗收。本單位為大氣重點管理排污單位，現(xiàn)有以下幾個問題，望答疑解惑。

1、本公司對環(huán)保設(shè)施提升改造，新增濕電除塵設(shè)施。同時根據(jù)相關(guān)工程經(jīng)驗，需對原排放煙囪進(jìn)行防腐改造，根據(jù)改造方案，改造期間廢氣通過臨時煙囪排放并設(shè)置在線監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測。該改造方案已通過專家評審，并獲得了屬地環(huán)境管理部門的批準(zhǔn)。請問該臨時煙囪的在線監(jiān)測是否需要聯(lián)網(wǎng)，是否需要進(jìn)行驗收？

2、驗收監(jiān)測必須確保在主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況進(jìn)行，若因環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，尚在調(diào)試，無法在聯(lián)網(wǎng)后3個月內(nèi)完成驗收，是否構(gòu)成處罰？

3、對于不能連續(xù)7天達(dá)到穩(wěn)定工況，間歇性生產(chǎn)運(yùn)行的，如何對廢氣在線進(jìn)行驗收呢？

4、根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題的通知》（環(huán)大氣〔2021〕65號）要求，對于確需保留的應(yīng)急類旁路，企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報備，在非緊急情況下保持關(guān)閉并鉛封，通過安裝自動監(jiān)測設(shè)備、流量計等方式加強(qiáng)監(jiān)管。那么對應(yīng)急排口的在線監(jiān)測是否需要聯(lián)網(wǎng)和比對驗收呢?

答：

您好，您的留言已收悉，非常感謝您對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注。根據(jù)您的咨詢，經(jīng)研究，答復(fù)如下：

回答一：經(jīng)溝通，貴公司因防腐改造設(shè)置的臨時廢氣排放口將持續(xù)使用3~4個月，臨時替代時間較長。根據(jù)《江蘇省污染源自動監(jiān)測監(jiān)控管理辦法》（2022年修訂）（以下簡稱“《管理辦法》”）第七條，排污單位按照相關(guān)要求安裝的在線監(jiān)控設(shè)備均需與省、市生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)；《管理辦法》第十四條規(guī)定，自動監(jiān)測設(shè)備或者設(shè)備核心部件更換、采樣位置或者主要設(shè)備安裝位置等發(fā)生重大變化的，排污單位應(yīng)重新組織驗收，并報所在地設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門備案。綜上，貴公司的該臨時廢氣排口在線監(jiān)測設(shè)備需及時與省、市聯(lián)網(wǎng)并按期組織驗收。

回答二：對于未按期完成在線監(jiān)控設(shè)備驗收的排污單位，現(xiàn)行法律中暫無針對性處罰條款。但根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。因此，在完成在線監(jiān)測設(shè)備驗收前，建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)和使用，否則會涉及相關(guān)處罰。建議貴公司及時就延期驗收的情況編制情況說明報備屬地生態(tài)環(huán)境主管部門，盡快完成驗收，待在線監(jiān)測設(shè)備驗收完成后，方可將主體工程投入生產(chǎn)或使用。

回答三：經(jīng)溝通，貴公司廢氣監(jiān)測因子涵蓋VOCs、SO2、NOx、顆粒物，根據(jù)《固定污染源煙氣（SO2、NOx、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ 75-2017）和《固定污染源廢氣 非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ 1286-2023）規(guī)定，在線監(jiān)測設(shè)備需滿足“調(diào)試檢測后至少穩(wěn)定運(yùn)行7d”，才可開展技術(shù)驗收工作。其中至少穩(wěn)定運(yùn)行7天并未要求連續(xù)運(yùn)行7天，對于間歇性生產(chǎn)運(yùn)行的情況，在累計正常穩(wěn)定運(yùn)行7天后，也可開展驗收工作。

回答四：根據(jù)您的描述，貴公司屬于重點排污單位，并且根據(jù)國家要求需要在應(yīng)急排口安裝在線監(jiān)測相關(guān)設(shè)施，根據(jù)《管理辦法》第七條，排污單位按要求建設(shè)、安裝的在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施，需與省、市生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，其聯(lián)網(wǎng)應(yīng)滿足《管理辦法》第十三條之規(guī)定。并按照《管理辦法》第十四條要求，在聯(lián)網(wǎng)3個月內(nèi)自行組織完成驗收工作。

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